6日,國務院公布九大行業(yè)淘汰落后產能目標,其中鋼鐵行業(yè)在2011年底前須淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。對于這一目標,今日業(yè)內專家對網易財經表示,政策在經濟欠發(fā)達地區(qū)恐難以嚴格執(zhí)行;但此時提出鋼鐵企業(yè)淘汰落后產能計劃,有利于增加未來鐵礦石談判籌碼。
北京科技大學冶金學院教授許中波對網易財經表示,“淘汰400立方米及以下煉鐵高爐不太好執(zhí)行。本來是400立方米的高爐,企業(yè)如果聲稱是500立方米的,監(jiān)管就比較難。特別是在貧困地區(qū)執(zhí)行會更困難,因為那里小鋼廠是主力軍。企業(yè)也可能暫時假裝關閉高爐,只為應付檢查。發(fā)達地區(qū)執(zhí)行要好很多,即使沒有新政策出臺,企業(yè)自己也會主動淘汰,因為環(huán)保不達標。”
淘汰鋼鐵等行業(yè)落后產能的呼吁已有數(shù)年之久,但在國際金融危機及國內“保八”背景下,時間表曾被暫時擱置。經濟回暖情況下,這一政策被正式提上日程。
中國聯(lián)合商務網***分析師馬忠普認為,目前情況下淘汰產能不宜“一刀切”。他對網易財經表示,“確定產業(yè)政策,不是一定要立即執(zhí)行、達到某種程度,而是應該給企業(yè)技術進步一個過程。這個過程中沒有必要一刀切,鋼廠有能力新建項目,自然會淘汰300、400立方米的高爐。且300、400立方米的高爐也并非一無是處,它的高爐利用系數(shù)很高,練得快,但能耗高。”
馬忠普認為,政策***大的意義在于,配套的激勵政策可以隨之出臺,比如優(yōu)惠貸款等,以鼓勵企業(yè)技術進步,讓企業(yè)轉變自身增長方式。馬忠普建議,鋼鐵企業(yè)在鐵礦石供應形勢嚴峻、鋼材價格低迷且?guī)齑媪烤痈叩那闆r下,應該利用今年的時間,轉變自身增長模式;加大企業(yè)節(jié)能減排力度。
2010年,國內鋼鐵企業(yè)并不輕松,鐵礦石談判前途未卜,此次淘汰落后產能計劃能否影響企業(yè)與國際礦山間的博弈?馬忠普表示,“把鋼鐵行業(yè)過剩產能降下來,減少鐵礦石的需求與消費是好事,有利于鐵礦石未來談判。近期鋼廠拒絕采購高價鐵礦石,爭端序幕已經開始,節(jié)能減排無疑能緩解矛盾。”
不過,政策對于正在激烈討論中的本年度鐵礦石談判有多大影響,許中波認為影響不大。“幫不上什么忙,遠水解不了近渴。”他表示。
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